淮南市基层医改任务已全面完成

淮南市基层医改任务已全面完成，为保障基层医疗卫生机构可持续发展，日前，淮南市ZF出台了《淮南市巩固完善基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，进一步强化了基层医疗卫生机构的公益性，将基层医疗卫生机构的运行、补偿、发展等所需经费纳入了公共财政予以供给，实现了运行补偿机制的制度化、规范化、科学化，落实公共卫生服务均等化服务任务，保障基层医疗卫生机构可持续发展。
一是建立了基层医疗卫生发展基金的增长机制。从2012年起，市、县（区）每年安排200万元专项用于基层卫生机构基础设施建设，并明确规定每年增长不低于20%，有力保障了基层医疗卫生机构的后续发展和平稳有效运行。
二是设立村卫生室运转经费，保障村卫生室的运行。在省财政对实行零差率销售的村卫生室补助的基础上，市、县（区）财政每年为每个村卫生室安排运转经费8000元，其中市、县（区）财政各承担50%，减轻了村卫生室的运行支出压力，保障了公共卫生服务任务的落实。
三是择优购买公共卫生服务，提升社区卫生服务功能。整合市区现有医疗卫生资源，不改变举办主体的产权性质，ZF通过购买公共卫生服务的方式，择优选择卫生机构承担社区卫生服务中心职能，实施国家基本药物制度和药品零差率销售，完成公共卫生服务均等化服务任务。市、县（区）财政按服务人口在现有人均25元公共卫生服务费的基础上，从今年起再增加20元/人，按年度核拨到街道社区卫生服务中心，同时，卫生、财政部门加强考核，对完不成任务的从下年度经费中扣减，或终止社区卫生服务中心资格。
四是提高村医养老标准。除参加养老保险之外，对连续从事村医工作10年以上到龄退出的村医，按每月不低于400元的标准发放生活补助，补助资金有市、县（区）财政各承担200元，稳定了村医队伍，促进了公共卫生服务任务的落实。
五是提高基层医疗机构风险保障水平。将基层医疗机构的业务风险金提取提高到总收入的5%，由县区卫生bu门统筹用于购买医疗事故保险和处理纠纷，为基层医疗机构开展业务提供抗风险保障。(淮南市卫生局)

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