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基层yisheng发表于 2015-5-14 11:42:25 | 只看该作者

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村医生工资待遇最新消息:2015乡村医生工资改革新政策细则解读

乡村医生工资待遇最新消息:2015乡村医生工资改革新政策细则解读
  乡村医生待遇偏低一直是制约农村医疗发展的难题。近日,国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现解读如下:
  一、《实施意见》出台的背景是什么?对进一步深化医改有什么重要意义?
  乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者,承担着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务。新中国成立以来,我国乡村医务人员队伍经历了“民间郎中”、“赤脚医生”、“乡村医生”三个阶段。多年来,乡村医生扎根农村,服务农民,爱岗敬业,甘于奉献,充分体现了乡村医生的济世情怀。
  党中央、国务院十分重视乡村医生队伍的建设和发展,关心乡村医生的工作,挂念乡村医生的生活。在开展研究和调研的基础上,国家卫生计生委会同有关部门起草《实施意见》,并征求了有关部门和地方、乡村医生代表和专家意见。2015年1月19日,国务院常务会议审议通过《实施意见》,要求为乡村医生搭建“留得住、能发展、有保障”的舞台。《实施意见》的出台,将进一步加强乡村医生队伍建设,提升村级医疗卫生服务水平,筑牢农村医疗卫生服务网底,促进基层首诊、分级诊疗制度的建立,更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
  二、《实施意见》提出加强乡村医生队伍建设的主要目标是什么?
  《实施意见》指出,从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发,改革乡村医生服务模式和激励机制,落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策,加强医疗卫生服务监管,稳定和优化乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务水平。通过10年左右的努力,力争使乡村医生总体具备中专及以上学历,逐步具备执业助理医师及以上资格,乡村医生各方面合理待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。
  三、《实施意见》包括哪些内容,有哪些新举措和亮点?
  按照深化医改的总体要求,本着乡村医生队伍更好地服务于农村居民和健康发展的原则,根据乡村医生的功能定位和职责任务,《实施意见》从人才培养、教育培训、收入待遇、养老保障等方面提出相关政策措施,进一步保障乡村医生待遇,加强乡村医生队伍建设。
  《实施意见》既强调抓好现有政策的落实,如严格乡村医生准入、切实落实乡村医生多渠道补偿政策,又有新的举措。一是建立“村来村往”后备力量培养制度。实施农村订单定向医学生免费培养,落实面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。二是建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试,考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书,限定在乡镇卫生院和村卫生室执业。三是坚持通过购买服务确保乡村医生合理收入的原则,在2014年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上,2015年新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金仍然全部用于乡村医生,用于加强村级基本公共卫生服务工作。
  四、《实施意见》提出加强乡村医生管理,主要包括哪些内容?
  加强乡村医生的管理,对于保障农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务具有重要意义。《实施意见》从三个方面提出了加强乡村医生管理的举措:一是严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,原则上应当具备执业医师或执业助理医师资格。二是规范乡村医生业务管理。按照执业医师法、《乡村医生从业管理条例》等有关规定,切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管,促进合理用药,提高医疗卫生服务的安全性和有效性。三是规范开展乡村医生考核。考核的重点是乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量、群众满意度以及乡村医生学习培训等情况。
  五、《实施意见》对乡村医生的教育培训有哪些要求?
  加强乡村医生后备力量培养,进一步提高乡村医生的服务能力,是当前加强乡村医生队伍建设的迫切要求,也是《实施意见》的重要内容。在提高乡村医生服务能力方面,要求按照《全国乡村医生教育规划(2011-2020年)》,依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院,对乡村医生每年免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周;每3-5年免费组织乡村医生到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修,原则上不少于1个月。为进一步提高具有较高素质乡村医生的服务能力,《实施意见》指出,可选派具有执业(助理)医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。
  在提高乡村医生学历层次方面,鼓励在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得相应学历的乡村医生,ZF对其学费可予以适当补助。
  六、《实施意见》要求保障乡村医生的合理收入,具体有哪些举措?
  乡村医生的收入水平要综合考虑乡村医生的工作情况、服务能力和服务成本,采取购买服务的方式予以保障。随着经济社会的发展,动态调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。
  《实施意见》要求各地切实落实乡村医生多渠道补偿政策:一是对于乡村医生提供的基本公共卫生服务,通过ZF购买服务的方式,根据核定的任务量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。二是对于乡村医生提供的基本医疗服务,要通过设立一般诊疗费等措施,由医保基金和个人分担。三是对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生,综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况,给予定额补助。通过上述渠道,乡村医生将通过优质服务获得更多的补助,其合理待遇会进一步得到保障。
  七、《实施意见》对乡村医生的养老待遇有哪些要求?
  上世纪六、七十年代在村卫生室从业的乡村医生已经步入老年,希望能够妥善解决后顾之忧。国家十分关注老年乡村医生的养老和生活保障问题,《实施意见》对乡村医生的养老政策进行了明确要求:各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。《实施意见》明确,对于年满60周岁的乡村医生,各地要结合实际,采取补助等多种形式,进一步提高乡村医生养老待遇。同时,建立乡村医生退出机制。
八、《实施意见》提出的各项政策措施如何才能得到有效落实?
  为确保各项政策措施落实到位,《实施意见》对各地各部门贯彻落实提出了明确的工作要求:一要制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制改革中统筹考虑。各省(区、市)要在2015年3月底前制订出台具体实施方案。二是落实资金投入。县级人民ZF要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。中央财政和省级人民ZF对乡村医生队伍建设予以支持,进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占。三是开展督导检查。各地要切实维护乡村医生的合法权益,严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中做出突出成绩的乡村医生,可按照国家有关规定给予表彰。《实施意见》明确要求,各地和各有关部门要建立督查和通报机制,确保乡村医生相关政策得到落实。

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飞鸽/五行
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飞鸽/五行发表于 2015-5-15 11:15:15 | 只看该作者
乡村医生真俗,王八龟兔都可列入该队伍,还增设乡村全科执业助理医师资格考试,误人不浅,救得一时救不来一世,该消亡的行业又起死复生。都是谁的错,看来风生水起的乡村队伍又将走向低端。俗话说的好要养起来才能平民愤,毕竟该队伍还有一百多万。保守的淘汰制最终成为无源之水无本之木。

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温暖_IO0l2
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温暖_IO0l2发表于 2015-5-16 06:54:39 来自手机 | 只看该作者
政策很好、但是到了地方没的执行

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晴朗天空
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晴朗天空发表于 2015-5-15 07:46:50 | 只看该作者
不一样。全科乡村助理证只限在乡村职业。那他和乡村医师证有区别吗?而助医师证是全国的。含金量不一样啊,

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豪爽哥
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豪爽哥发表于 2015-5-14 13:40:32 | 只看该作者
以后,不用考执业助理医师了,全部乡医都给注册了,那还考这助理医师干什么,那不白考了吗?还有以后乡医全科助理医师,比这有证的还吃香了,国家一会一个变化,早知今日

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TAIYIJINGCHENG
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TAIYIJINGCHENG发表于 2015-5-16 16:42:12 | 只看该作者
我2000年就是执业助理,15年来再也没参加考试,还不如乡村医生证,感觉没什么作用。

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青山淡水
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青山淡水发表于 2015-5-16 11:16:06 | 只看该作者
这些东西你们也当真!

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小liu大夫
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小liu大夫发表于 2015-5-21 21:26:22 | 只看该作者
好政策,乡医有盼头

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1510011310
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1510011310发表于 2015-6-11 14:51:12 | 只看该作者
乡村医生是公共卫生人员中和卫生系统的最廉价的劳动力,可怜了好多年,现在能否正真见光明,就看地下“遮风挡雨的东西”怎么样?真能见到阳光,那多好呀!

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新建
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新建发表于 2015-6-14 15:50:50 | 只看该作者
解决乡村医生最好的办法是把乡村医生纳入卫生院统一管理,在管理上要有一定的政策刺激,如下到村卫生室的人员比同等条件的在卫生院工作人员工资高一到两级,在职称评定上考虑加分政策刺激,如果长期在村卫生室工作到一定的年限可以提前退休等方便来刺激。一味购买服务提高收入是不能稳定乡村医生的,,,,,,这样也不好管理乡村医生(现实已证实了这说法)

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草原上de等待
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草原上de等待发表于 2015-6-26 09:37:36 | 只看该作者
要是真的对村医有待遇 那工作在忙也有盼头 有信心干好村医的工作

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54600872520
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54600872520发表于 2015-7-2 21:19:45 来自手机 | 只看该作者
好是好!如果现在的所谓的公共卫生资金真是专款专用,下发给合个乡村医生手里,乡村医生也不会有太多抱怨和愤怒!可惜不是,这些所谓的公共卫生的资金往往都被上级直接装进自己的口袋!直到年底就说,事情没做好什么的理由都来了,到乡村医生手里的寥寥无几!

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zjc888465
13
zjc888465发表于 2015-7-3 14:40:35 | 只看该作者
对乡村医生的责任和义务很具体,对乡医的待遇却是三家四靠,根本就靠不住,同志们要不要等待,要努力去寻找政策漏洞挣钱,年轻的赶快改行挣钱,青春没有几年,这是一个老者的忠告

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8866368wu
14
8866368wu发表于 2015-7-5 08:26:18 | 只看该作者
TAIYIJINGCHENG 发表于 2015-5-16 16:42
我2000年就是执业助理,15年来再也没参加考试,还不如乡村医生证,感觉没什么作用。

为什么不报考执业医师?取得执业助年限有达到报考资格时间,就去报考

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TAIYIJINGCHENG
15
TAIYIJINGCHENG发表于 2015-7-7 16:01:11 | 只看该作者
8866368wu 发表于 2015-7-5 08:26
为什么不报考执业医师?取得执业助年限有达到报考资格时间,就去报考

不想考了,这些东西说白了起不到什么作用,还是把自己的医疗水平提高了才有出路。

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来得及
16
来得及发表于 2015-7-11 16:53:27 | 只看该作者
在基层的乡村医生命苦,有好处不知什么时候才有。

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五零,老头
17
五零,老头发表于 2015-7-14 13:55:34 来自手机 | 只看该作者
可怜'的乡医是最基层的任上级主管部门随意宰割的肉呀!

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五零,老头
18
五零,老头发表于 2015-7-14 14:07:54 来自手机 | 只看该作者
国家政策好,下面执行孬。

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QCH197712252217
19
QCH197712252217发表于 2015-7-21 16:22:04 | 只看该作者
说得的比现实的好多了而已,乌呼。

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QCH197712252217
20
QCH197712252217发表于 2015-7-21 16:27:10 | 只看该作者
心灵啊!安慰吧,看看上帝隔我们有多远,美梦有多美,但最终只是梦而已。

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