乡医无学历教育后取得的文凭不允许报考执业医师

今天去给卫生局办事，偶然间看到2010年医考会文件中有这么一条：农村基层无学历卫生技术人员取得的中专医学学历（脱产1年半脱产2年）不得报考执业医师！
0 z0 M. x3 c% e$ [9 n& X因本人有朋友是这种情况（06年取得中专学历并取得助理医师证，按规定2011年就应该报考执业医师了）就询问医政科人员，回答说只允许报考执业助理医师，不允许报考执业医师！不是说鼓励考执业医师吗？又来个这规定，真不知道有些部门是怎么想的！
河南省卫生厅关于继续开展农村基层无学历卫生技术人员中专医学学历教育工作的通知
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六、培养发证
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为保证学员入学和教育质量，省卫生厅将根据往年各地报名和学校容纳量等情况重新确定开展此项工作的学校及招生录取人数（学校名单另行通知）。学员在学校完成规定课程，经全省统一毕业考试合格，颁发由省教育厅验印的普通中专毕业证书。可以参加全国执业助理医师资格考试，根据《卫生部办公厅关于卫生保健专业，初中起点五年制大专临床医学专业毕业生参加执业助理医师资格考试及执业注册问题的通知》（卫办医发〔2008〕67号）规定，取得执业助理医师资格后，限定申请在乡、村两级医疗机构执业注册。不转户口，不签发就业报到证，毕业后回原单位(岗位)工作。

可能是考起了怕跳槽

真黑啊，凭啥不让考，凭自己的本事。