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关于做好村卫生室设备配置、管理工作的通知 湘卫规财处函〔2010〕7号 各市州、县（市、区）卫生局： 为进一步提高村卫生室的服务能力，使广大农村居民得到安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，我省利用中央财政补助公共卫生专项资金项目——村卫生室医疗设备采购项目，为全省所有建制村卫生室统一配置健康档案柜、高压消毒器等十余种基本医疗设备。现就设备分配、使用、管理等事宜通知如下： 一、分配原则与种类 此次村卫生室设备主要包括村卫生室挂牌和基本医疗设备（明细见附表1）。按照“一村一室”原则，设备的配送覆盖全省所有行政村卫生室（长沙市已自行装备，另配置设备）。 二、交付程序与要求 1、设备交货验收基本流程：供应商→县（市、区）卫生局→乡镇卫生院→村卫生室。 2、供应商配送到县市区卫生局的流程与要求。省卫生厅规划财务处提早3天将供应商具体交货日期、设备品目、数量等信息通知市州卫生局相关科室，由市州卫生局通知县（市、区）卫生局做好设备接收准备工作。各供应商负责将设备免费运输到县市区卫生局指定地点（仓库），并承担运输到县的运费、运杂费、保险费等费用。 县（市、区）卫生局组织专业验收人员首先检查设备外包装是否完好，有无破损，然后现场开箱验收。如有破损，应及时与供应商联系，不得自行打开包装；开箱后对照验收清单清点好各种技术资料、主机、专用工具、软件、零配件等必备物品，仔细检查设备外观有无破损、变形、锈蚀或受污染，注意设备的完整性。若验收的设备与省提供的设备清单上所示的品牌、型号、技术参数不符或发现质量可疑的仪器设备应予以拒收，要及时指出并将有关情况及时上报，不得随意签收。县（市、区）卫生局验收可根据实际情况采取随机抽检方式。 设备交货验收必须完备收货手续。县（市、区）卫生局要做好交货验收记录，签署验收结论、时间和验收员姓名，由验货人员在《ZF采购验收单》（省卫生厅提供，由供应商随货带，一式三联）上签字，并加盖卫生局公章。各供应商在按照合同和招标文件要求完成所有设备交货，收集齐所有县（市、区）卫生局签字盖章的《ZF采购验收单》报送省卫生厅规划财务处，作为支付合同款项的凭据。 3、县（市、区）卫生局配送到乡镇卫生院的流程与要求。由县（市、区）卫生局组织乡镇卫生院及时领取、分发本乡镇的村卫生室设备，要统筹安排，有条不紊，尽量避免设备积压在县卫生局和乡镇卫生院。特别要做好沟通衔接工作，一方面要及时与设备供应商联系，确定设备具体到货时间、送货批量；另一方面与乡镇卫生院联系，提早组织各乡镇派人到交货地点，集中时间、地点分批交货验收。设备在县内分发、运输费用由县（市、区）自行负责。 三、设备的使用和管理 1、由于这次村卫生室医疗设备品目多、收货单位涉及范围广、任务重、时间集中，各地要高度重视，周密安排，精心组织，各市州、县（市、区）卫生局要明确专人具体负责设备的验收和分发工作，及时解决设备配置中出现的问题。并抽调本地专家对照设备参数进行验收。 2、此次为村卫生室配发的设备，属国有财产，设备所有权归乡镇卫生院，由乡镇卫生院登记入账，村卫生室使用，村卫生室只有使用权。 3、各市、县级卫生行政部门要做好设备发放与管理工作，要严格按照省卫生厅审核确认的行政村名单进行村卫生室授牌和设备发放。确认名单将由省卫生厅农村卫生管理处正式下发到市州卫生局，由市州卫生局再下发到县（市、区）卫生局。所有医疗设备必须及时全部交付挂牌村卫生室，不得扣留和分散分配。对于“一村多室”的行政村，须明确一个以公共卫生服务为主的村卫生室为建设制行政村卫生室，设备也一同配送到该村卫生室。对未建村卫生室的行政村设备暂不配发，由卫生局保管，条件成熟后予以配发。 4、要建立健全设备管理制度、设备定期维修制度、财产登记制度、财产移交制度和损坏赔偿制度，严禁私自改变用途，做到专物专用，严防国有资产流失和人为损坏。村卫生室使用设备必须办理领用手续，在办理设备领用手续时，必须向乡镇卫生院出具领条并签订使用协议（协议由各市州或县（市、区）卫生局拟定）。村卫生室村医停止执业活动或调整岗位时，须向乡镇卫生院如数移交配发设备，办理退还手续。如不移交设备，由乡镇卫生院按设备价格如数收回，重新购置。接交村医按第一次配置程序重新办理领用手续。 5、市州、县（市、区）卫生局要加强对设备交付验收和使用情况的检查，省卫生厅也将组织对全省村卫生室建设项目和设备配置管理情况进行专项督察。 6、要做好设备使用前的培训、指导和检查，保证村医正确使用设备，使配发设备尽早发挥效益，服务当地百姓。 四、监督举报投诉电话 省卫生厅规财处：李京江 电话（传真）：0731-84822066 省卫生厅农卫处：彭 伶 电话（传真）：0731-84822107 附件：1、湖南省村卫生室挂牌及医疗设备品目 2、湖南省村卫生室挂牌及医疗设备主要技术参数 3、湖南省村卫生室挂牌及医疗设备供应商名单及联系人 |
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