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本帖最后由 游安民 于 2013-1-28 19:34 编辑 2013年1月28日卫生部文件摘录 六、夯实网底，加强乡村医生队伍建设 乡村医生植根于广阔农村，是农村卫生人才队伍的重要组成部分，要坚持保障待遇和提升能力相结合的原则，完善补偿机制，不断加强培养培训，提高服务能力，确保基层网底不破。 （一）加强村卫生室建设，改善乡村医生执业环境 加大投入力度，加快推进村卫生室标准化建设，改善村卫生室的就医条件。明确村卫生室功能，在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务。合理配置乡村医生，原则上每个行政村都要建有村卫生室，每个村卫生室都要配备合格乡村医生。 （二）加强业务指导和合作，推进乡村一体化管理 积极推行乡村卫生服务一体化管理，乡镇卫生院对村卫生室的行政业务、药械、财务和绩效考核等统一管理。有条件的地方逐步把村卫生室人员、业务收入、社会保障和资产纳入乡镇卫生院统一管理。加强对乡镇卫生院和村卫生室的绩效考核，作为补助依据。 （三）落实补偿政策，提高乡村医生收入和待遇 结合新农合门诊统筹政策，通过一般诊疗费等方式给予补助。引导参合农民在村卫生室就医，使新农合门诊统筹基金用于村卫生室的比例达到50%左右。在村卫生室实施基本药物制度，综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿，可以按照服务人口数量或者核定后的乡村医生人数制定补助标准，补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接。同时，把不低于40%应由乡村医生承担的基本公共卫生服务项目交给乡村医生完成，在考核基础上及时拨付相应的补助经费。 （四）加强培训和教育，提升乡村医生服务能力和水平 加强乡村医生在岗培训，确保乡村医生每年接受不少于两次免费培训，累计培训时间不少于两周，培训内容要侧重于提高实际操作能力。鼓励乡村医生参加继续教育，向执业（助理）医师转化。制定优惠政策，吸引执业（助理）医师和大中专毕业生到村卫生室工作。 （五）努力解决养老问题，解除乡村医生后顾之忧 一是要在ZF的支持和组织下，引导乡村医生参加新农保，保证基本的养老待遇。鼓励有条件的地方依托新农保制度，适当提高乡村医生保障水平，ZF给予必要支持。二是鼓励地方ZF加大投入力度，支持乡村医生参加城镇职工养老保险制度。三是创新乡村医生养老保障机制，鼓励地方将取得执业（助理）医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理，统筹解决养老问题。 |
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